外媒报道指出,从表面上看,普京对俄罗斯石油价格上限制裁的回应符合之前的承诺,即没有采取任何措施来扰乱全球原油供应。但克里姆林宫保留了采取更强硬立场的空间。
根据周二签署的法令,俄罗斯将禁止向遵守价格上限机制的外国买家供应原油和燃料。在当前阶段,这似乎是一个象征性的行为,因为该法令针对的国家大多已经停止购买俄罗斯石油。
不过,该法令适用于“直接或间接”设定上限门槛的供应合同,这保留了广泛的解释权。克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,出口禁令还适用于现货交易,如果这些交易提了价格上限机制。
此外,普京命令内阁准备设置“维持禁令实施的法律”,并制定“监督实施的程序”。
鉴于对俄罗斯原油出口的限制将于2月1日开始,而俄罗斯的寒假假期将持续到1月9日,政府将有几周时间考虑采取进一步的报复措施。内阁还必须确定开始实施石油产品禁令的日期以及这些产品的清单。
知情人士本月早些时候表示,俄方将在明年第一季度观察石油市场,然后再决定是否采取任何进一步的报复措施,例如原油价格下限。
不过,无论采取何种报复,要想产生真正的影响,俄罗斯可能都需要权衡削减产量与从更高的价格中获得额外收入的可能性。这将是充满风险的决定。
Bloomberg Economics的俄罗斯和中东欧经济学家亚历山大·伊萨科夫(Alexander Isakov)表示:
“俄罗斯对石油价格上限和欧盟石油禁令的反应在很大程度上是象征性的,因为它依赖石油美元提振进口,从而控制通胀。”
伊萨科夫指出,削减俄罗斯原油产量可能会进一步推高油价的财政盈亏平衡线,从而“使俄罗斯的财政体系更加脆弱”。今年该水平一度升至每桶95美元至100美元,而去年为每桶60美元。
到2023年,石油和天然气收入预计将占俄罗斯预算收入的大约三分之一。
尽管如此,值得记住的是,由于西方的制裁,航运和贸易公司在运输俄罗斯石油方面已经面临诸多麻烦,且有迹象表明该国的石油出口已经受到影响。