耶伦放狠话：“很可能”强制执行俄油价格上限

美国财政部长珍妮特·耶伦在接受采访时表示，美国“很可能”采取措施，强制执行美国等G7国家对俄罗斯石油施加的60美元/桶价格上限。

2022年俄乌冲突爆发后，美国及其盟国对俄油实施价格上限，旨在阻止莫斯科从燃料销售中获得更多收入，从而破坏其战争资金来源，但同时又能让其保持高出口量，以免国际石油价格飙升。

但在过去连续几周，俄罗斯成功以高于60美元/桶的价格销售原油，基准价格在9月下旬升至每桶85美元。柴油等成品油价格也已升至价格上限之上。耶伦向《华尔街日报》表示，

“我们正在非常仔细地考虑执行情况，希望确保市场参与者意识到，我们认真对待这个价格上限，而且，就其使用的西方(油气运输等)服务而言，我们严肃对待遵守价格上限。”

但是，耶伦并没有提及具体的强制执行措施。

对西方的银行、保险公司和贸易商来说，只有在俄油价格低于上限时，他们才能处理、交易或承保俄罗斯石油，否则将面临美国及其盟国的惩罚。一些分析师怀疑，如果平均价格已经远高于60美元/桶，许多西方公司可能并没有真的在遵守规则。

不过到目前为止，美国及其盟国尚未公开惩罚任何违反制裁的公司。据分析，美国官员担心，如果执行得过于严厉，会切断俄油的主要供应商并加剧全球通胀。

毕竟，俄罗斯是世界最大石油生产国之一，今年夏天全球油价大幅上涨，已经给美国保持全球能源市场稳定的目标带来了压力。

强制执行面临严峻挑战

大宗商品追踪公司Kpler首席原油分析师维克托·卡托纳(Viktor Katona)表示：

“总体市场情绪是，不会有任何强制执行措施。”

卡托纳表示，俄罗斯为将石油运送到最终买家而开发了复杂的供应链，任何强制执行价格上限的尝试都面临严峻挑战，因为外人几乎不可能追踪俄油的海上销售情况。

贸易公司在俄罗斯港口以合规价格购买石油，这是出口链中首先适用价格上限的地方。然后，贸易商在到达目的地之前多次转售石油，最终对炼油厂的销售价格超过了上限。

另外，虽然自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯建立了自己的航运基础设施来销售石油，使出口商能够规避价格上限，但其大部分原油和石油产品仍然在西方企业的帮助下出售。如果强制执行，受牵连的企业可不少。

根据能源与清洁空气研究中心智库的数据，截至10月1日当周，俄罗斯出口了约合46.8亿美元的化石燃料，其中37%通过欧洲或七国集团拥有或承保的船舶运输。

价格上限仍是成功的?

乌拉尔石油价格的上涨已经削弱了价格上限的两个目标之一：抑制俄罗斯石油销售收入。

俄罗斯预算数据显示，尽管1月至9月的石油和天然气收入同比下降34.5%，但由于俄油价格上涨以及卢布贬值，9月能源收入仍增长了15%。美国、欧盟及其盟国基本上禁止进口俄罗斯石油，迫使俄罗斯将石油进一步运送给买家，其中许多买家在印度。

不过，即使俄罗斯油价上涨，美国官员仍然认为价格上限是成功的。他们说，俄罗斯不得不投入大量资源购置油轮，并购买替代形式的保险，从而减少了其可用于俄乌冲突的资金。耶伦表示，

“俄罗斯的净收益大大低于他们从石油中获得的价格。”