俄油限价纷纷“举牌”：20？70？欧盟内部分歧严重

周三，欧盟成员国代表举行会议，就拟定俄罗斯油价上限进行磋商，但在这个问题上欧盟外交官们产生了分歧，并未就G7有关限制俄方原油收入的机制达成一致。

其中参与并听取了相关讨论简报的外交官表示，他们预计欧盟27国最终会签署限价协议，并力争在12月5日之前实施限价协议。届时，限价协议和欧盟的石油禁令都将生效。此次磋商预计将持续至周四。

外交官们透露，价格上限可能被设定在每桶70美元。设定原油价格上限是西方国家制裁俄罗斯的核心措施。倘若俄罗斯不按照规定的价格出售，该国的原油运输在G7国家将被禁止获得金融、保险等海上服务。

而上述决议需要获得欧盟27国政府的支持。预计G7官员也会在谈判结束后不久批准欧盟设定的价格上限。澳大利亚已表示，将参与实施价格上限措施。

外交官们还表示，在周三的磋商中，存在许多的分歧，包括如何在欧盟内部协调价格上限的执行，担忧此番对一些欧盟最南端国家海事部门的影响，以及匈牙利对进一步制裁俄罗斯一事的抵抗情绪。

今年9月份，匈牙利外交与对外经济部长西雅尔在接受公开采访时指出，

西方对俄制裁对欧盟造成的伤害，远大于对俄罗斯本身的伤害，这是“一次彻底的失败”。

他表示，制裁给欧洲带来巨大损害，使欧洲通胀率飙升，公用事业成本和食品价格暴涨，经济面临衰退风险。而美国正从欧盟制裁措施中获利。

除了上述分歧之外，此次分歧的核心在于价格上限应当设置在什么水平执行。

据四名外交官透露，在G7拥有席位的欧盟执行机构——欧盟委员会通知其他成员国，该组织正在考虑将价格设定在65美元-70美元之间，该水平高于当前莫斯科的油价。

随着持续数月的谈判进入最后阶段，周三布伦特原油价格下跌2.6%，至85.34美元/桶。今年以来，俄罗斯原油的交易价格较布伦特原油有所折让，不过交易员和分析师们对折让的具体幅度存在分歧。

自2月24日俄罗斯正式宣布对乌克兰实施特别军事行动以来，波兰和它其他的波罗的海邻国持续施压，一直在推动更严厉的制裁措施，他们希望将油价上限设得越低越好，波兰官员提出将油价上限设定在20美元/桶的水平。

两位与会人士透露，周三下午，波兰驻欧盟大使曾警告称，华沙不会同意将油价上限设定为70美元。马耳他大使对此反驳道，该国也不会同意将油价上限设定于70美元/桶的下方。

其中一位与会人士指出，支持波兰观点的有拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛。而希腊和塞浦路斯则站在马耳他这一边。

周三的僵局突显了欧盟对价格上限的长期担忧，该上限得到了美国政府，特别是美国财长耶伦的支持。美国官员一直在推动实施价格上限，以缓解欧盟禁止为俄罗斯石油运输提供海上服务的禁令。欧盟今年6月同意了这一禁令，该禁令将于下个月生效。拜登政府担心欧盟禁令将推高油价，并将新的石油收入注入克里姆林宫的金库。

这些担忧得到了英国的回应，于是美国政府就希望推动欧盟在制裁中豁免俄罗斯，允许在不超过油价上限的情况下，俄方运油船只可获得保险及其他欧盟海上服务。

今年以来，G7官员曾探讨过将油价上限设定在45美元的水平。近几个月，他们希望调高这一数字，因为他们希望让这一上限与俄罗斯的历史销售价格保持一致。美国官员担心，一旦油价定得太低，俄罗斯会直接停止供应原油。

布鲁塞尔方面，欧盟官员起初对相关豁免提议感到不满。他们认为，对于加入限价令阵营，并敦促对违反限价令的船只及其运营商进行严厉惩罚，不会有太多国家愿意买账。

周二美国财政部发布指导意见，明确表示，原油价格上限可能会随着时间推移而变化。一名财政部高级官员表示，西方国家会随时监控市场动态，考虑是否对上限做出变更，并补充称，调整可能会每季度或者每半年1次。

俄罗斯官员一直反复强调，他们拒绝在价格上限下出售原油，尽管拜登政府将这些警告视为虚张声势。美国财长耶伦在最近一次采访时表示，如果俄罗斯切断原油供应，推升全球油价上涨，美国可能会进一步释放战略石油储备。